□ 玉溪市融媒體中心記者 唐雯霖

自2025年4月開始，我市根據《國務院關于開展第四次全國農業普查的通知》和《云南省人民政府關于做好第四次全國農業普查工作的通知》，全面啟動第四次全國農業普查工作。

第四次全國農業普查的目的和意義是什么？普查對象和范圍是什么？普查工作如何開展？帶著這一系列問題，記者專訪了玉溪市第四次全國農業普查工作專班辦公室主任、玉溪市統計局局長高志富。

強化組織領導

高志富介紹，開展第四次全國農業普查工作的目的和意義在于全面摸清我市“三農”家底，客觀反映農業發展新情況、鄉村建設新面貌、農民生活新變化、農村改革新成效，為推進鄉村全面振興、加快農業農村現代化提供準確的統計信息支撐。

玉溪市第四次全國農業普查工作涉及面廣、工作時限長，是一項復雜的系統工程，也是一項艱巨的社會動員工作。普查對象涉及全市約78萬農戶和1.3萬農業經營單位，普查規模超過“五經普”。全市選聘普查指導員和普查員8132人，是“五經普”的2.4倍。

為確保工作順利推進，市政府成立了由市政府分管領導掛帥，統計、發改、財政、農業農村和林草等相關部門組建的工作專班并設立專班辦公室，9個縣（市、區）、75個鄉鎮（街道）和675個涉農村（社區）建立相應的組織領導機構，構建起政府統一領導、統計調查部門牽頭、各部門協同配合、各級上下聯動的工作格局。

全面摸清家底

據悉，玉溪市第四次全國農業普查工作的普查對象是在玉溪市行政區域內的農村住戶，包括農村生產經營戶和其他住戶；城鎮農業生產經營戶；農業生產經營單位；村民委員會；鄉鎮人民政府。

普查行業范圍包括農作物種植業、林業、畜牧業、漁業和農林牧漁服務業。

普查主要內容包括農業生產條件、糧食和大食物生產情況、農業新質生產力情況、鄉村發展基本情況、農村居民生活情況等。

普查標準時間為2026年12月31日24時，時期資料為2026年年度資料。

普查工作第一階段為準備階段，主要工作是組建農業普查工作專班及辦公室，落實普查機構和經費保障，組織開展普查綜合試點、遙感測量實地調查、農業普查宣傳月活動，選聘與培訓普查人員，開展普查區劃分建筑物標繪和清查摸底工作。第二階段為現場登記階段，主要工作是數據采集與報送、查疑補漏、數據審核、數據核查驗收和普查登記督導等工作。第三階段為數據處理及發布階段，主要工作是組織開展事后質量抽查、普查數據評估，公開發布普查主要數據。第四階段為資料開發應用階段，主要工作是編輯出版《普查資料綜合提要匯編》，編印和歸檔普查資料，組織開展總結表彰工作，開展普查成果部門共享和課題研究工作。

全力推進普查

據介紹，為高質量推動玉溪市第四次全國農業普查工作，必須加強組織領導、落實經費保障、明確責任分工，組織動員全社會力量共同參與。

各級普查工作專班要切實負責組織農業普查工作，協調解決普查工作中的重大問題。全市農業普查需承擔的經費，按現行經費渠道由市、縣（市、區）兩級政府共同負擔，列入相應年度財政預算，做到按時撥付，確保及時到位，保障普查工作順利開展。

各縣（市、區）、鄉鎮（街道）人民政府要認真組織實施好本地區的普查工作，加大統籌協調力度，及時解決普查中的困難和問題，廣泛動員和組織社會力量積極參與，認真配合做好普查工作。工作專班成員單位要按照各自職能，做到各負其責、通力協作、信息共享。

堅持依法普查

據介紹，為確保玉溪市第四次全國農業普查工作順利開展，要切實做到堅持依法普查，確保普查數據質量，選聘高素質普查人員，加強宣傳引導工作。

要嚴格按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國農業普查條例》等法律法規做好普查各項工作。普查人員要如實搜集、報送普查資料，不得偽造、篡改普查資料。普查對象要按時、如實填報普查表，不得提供不真實、不完整的普查資料或者遲報、拒報普查資料。普查工作中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料，不得對外提供、泄露，不得用于統計以外的目的。普查工作中知悉的國家秘密、工作秘密、商業秘密、個人隱私和個人信息，必須嚴格履行保密義務。未經批準，任何單位和個人不得對外發布普查數據。對普查工作中的違紀違法等行為，依紀依法予以處理并加大通報曝光力度。

要始終堅守數據質量第一原則，嚴格執行普查方案，加強普查指導培訓，規范普查工作流程，強化數據質量檢查核查。建立覆蓋農業普查全過程、各環節的質量控制體系，強化普查數據質量追溯和問責，堅決杜絕各種人為干預普查數據的行為，切實防范和懲治統計造假、弄虛作假。

要認真做好普查指導員和普查員選聘與培訓工作，選聘政治素質高、責任心強、熟悉當地情況、具備一定文化水平和溝通協調能力的人員擔任本地普查指導員與普查員。要按照有關規定及時支付選聘人員勞動報酬，確保普查隊伍穩定。

要廣泛宣傳普查的重要意義和要求，深入解讀統計法律法規和新修訂的《全國農業普查條例》，引導廣大普查對象依法配合普查、如實填報普查數據，不斷提升社會公眾的知曉度和配合度，為普查工作順利開展營造良好的社會氛圍。