治杞麓湖生態(tài)難題 謀民生幸福之策

——探尋“治湖興民”的玉溪路徑

現(xiàn)代化農業(yè)種植方式有效降低農業(yè)面源污染。

開展“一進七清”行動，最大限度消除“看得見”的污染。

雨季巡查守好每一道閘門。

一條條水管延伸到田間地頭，高效節(jié)水灌溉技術助力農業(yè)降本增效。

位于杞麓湖南岸的龍?zhí)稖纤鷳B(tài)修復示范區(qū)，湖面碧波蕩漾。

□ 玉溪市融媒體中心記者 沈建龍 施宇 文/圖

初春時節(jié)，杞麓湖畔綠意盎然，湖面波光粼粼、水鳥翩躚。走進杞麓湖南岸六一社區(qū)龍?zhí)稖纤鷳B(tài)修復示范區(qū)，透過水體可見水下植物生長旺盛。然而，往昔的龍?zhí)稖蠀s是另一番景象：水體渾濁不堪，污染物大量聚集。如今，通過實施水生態(tài)修復項目，湖泊基底的生態(tài)環(huán)境得到有效改善，水體透明度普遍在0.8米，部分區(qū)域更是達到2米。

2025年以來，在省委、省政府領導和省級專班指導下，玉溪市認真貫徹落實習近平總書記考察云南重要指示精神，按照“三治一改善”總體思路，堅持“水質改善是硬道理、措施有效是硬道理”理念，圍繞杞麓湖水質脫劣目標，建立起高原湖泊保護治理專項工作機制以及杞麓湖水質脫劣攻堅工作推進機制。同時，制定并落實涵蓋8個方面的39項水質脫劣重點措施，省、市、縣三級聯(lián)動，同題共答、同向發(fā)力，扎實推進各項措施落地見效，全力打好杞麓湖水質脫劣攻堅戰(zhàn)，圓滿完成年度脫劣目標。

守好攔污屏障 智慧調度活水

每年雨季，通海縣副縣長龍發(fā)亮都忙碌著穿梭于杞麓湖治理一線。雨勢稍緩時，他便身披雨衣、腳踏泥濘，仔細巡查攔蓄帶閘門；雨勢急促時，他則坐鎮(zhèn)杞麓湖初汛期雨水調度指揮中心，雙眼緊盯監(jiān)測屏幕上不斷跳動的降水、水位數(shù)據(jù)，通過對講機向一線人員下達精準調度指令。

龍發(fā)亮常說：“杞麓湖保護治理是長期系統(tǒng)工程，要踐行‘一線工作法’，多到現(xiàn)場找癥結、解難題。”分管治湖工作的5年，1800多個日日夜夜里，他每天至少巡湖一圈半，查看設施運行狀況、督促工程進度、檢查整改落實情況，全年無休成為工作常態(tài)。他的堅守，正是通海縣眾多黨員干部攻堅杞麓湖治理的生動縮影。

曾經，作為杞麓湖污染防控首道防線的攔蓄帶，因連通不暢、抽提能力不足、精細化管理不夠等問題，難以有效攔截污染。為補齊這些短板，通海縣創(chuàng)新推行管控分區(qū)化、責任網(wǎng)格化、調度系統(tǒng)化、管理常態(tài)化的“四化”措施，將長達28.6千米的攔蓄帶劃分為東、南、西、北4個管控區(qū)，繪制了涵蓋9個匯水段、6個調度點的分區(qū)管控“戰(zhàn)略圖”。在此基礎上，構建起“1442”調度指揮體系，即1個指揮中心統(tǒng)籌全局、4個縣級領導分片督導、沿湖4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū)落實、2個部門聯(lián)合巡查，實現(xiàn)管控區(qū)域與行政管轄區(qū)域統(tǒng)一，把管控責任落實到每一段攔蓄帶、每一座泵站、每一道閘門。同時，該體系與“1262”氣象預警響應機制深度融合，形成閉環(huán)管理鏈條。

“我們將40道重點閘門、35座重點泵站的管控任務細化到100名具體責任人，并聘請21名村級閘門管理員負責日常值守，真正做到‘一閘一人、網(wǎng)格包保’。”龍發(fā)亮介紹，通過開展“不擔當、不作為”專項整治行動，徹底扭轉了以往粗放的管理模式，確保在汛期泵站閘門能夠精準有序啟閉，堅決不讓污水入湖。

與此同時，通海縣下足“繡花功夫”，著力提升攔截、抽提、調蓄能力，系統(tǒng)實施攔蓄帶清淤擴容和泵站閘門優(yōu)化工程，解決了41個斷點、堵點、卡點問題，使攔蓄帶的攔截能力從123萬立方米提升至218萬立方米，抽提能力從78.3萬立方米/天提高到91.3萬立方米/天，上游庫塘調蓄能力提升185%，可攔截的降雨強度從原來的不足20毫米提升到30毫米。此外，還健全了東、南、西、北4個區(qū)域的抽提調蓄、應急外排和凈化處理設施，有效解決了攔蓄帶水的“出路”問題，推動初期雨水、農田尾水橫向與縱向調度的系統(tǒng)化聯(lián)動，實現(xiàn)攔蓄帶水不入湖的管控目標。

“我們強化泵站提級管理，優(yōu)化一體化處理設備，并開展全時段巡查監(jiān)管，精準調度初汛期雨水，持續(xù)提升攔蓄帶綜合能力。”通海縣杞麓湖管理局局長陳開春介紹，2025年汛前，通海縣完成清理調蓄帶、濕地、湖濱帶的垃圾、植物殘體、雜草等2400.07噸、淤泥13.58萬立方米，攔蓄帶累計調度水量達5025.6萬立方米，成功實現(xiàn)管控區(qū)全系統(tǒng)高效運行，讓攔蓄帶真正成為守護湖泊的“截污屏障”。

雨季雨水調控的科學性，直接關系到水質改善的成效。通海縣在汛期來臨前，提前騰空攔蓄帶和濕地，并優(yōu)化大龍?zhí)堆a水管道的輸水線路，讓調蓄帶既能有效“兜得住”暴雨洪水，又能及時“排得出”污染物。2025年，杞麓湖流域降雨量超過1000毫米，最大日降雨量達到101.3毫米，全年有效應對108次降雨。通過精準調度初汛期雨水4544.87萬立方米，并配合外流域大龍?zhí)?832萬立方米生態(tài)補水，持續(xù)改善了湖泊生態(tài)。“雨水調度不能憑經驗，要靠數(shù)據(jù)說話。”龍發(fā)亮指著監(jiān)測系統(tǒng)介紹，通過智能監(jiān)控與人工巡查結合，實現(xiàn)雨情、水情、水質的實時聯(lián)動，讓每一方水都發(fā)揮出最大的生態(tài)效益。

如今的杞麓湖，治理成效日益顯現(xiàn)。2025年，湖心化學需氧量較2024年下降17%，全湖化學需氧量下降19.3%，湖心與全湖水質均達到Ⅴ類，實現(xiàn)年度脫劣目標。“杞麓湖水質脫劣是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，必須發(fā)揚釘釘子精神，久久為功。下一步，我們將持續(xù)優(yōu)化攔蓄帶管控和雨季調度機制，多措并舉推動杞麓湖水質持續(xù)向好，為生態(tài)文明建設筑牢根基。”龍發(fā)亮的話道出了治湖核心。

技防人防精準控藻 科技賦能修復水體

“今年，得益于加壓控藻深井、藻水分離設施、除藻船等一系列科技設備的投入使用，杞麓湖內基本沒有出現(xiàn)大面積暴發(fā)藍藻水華的情況。”陳開春說。

自2025年起，為有效破解杞麓湖藍藻水華這一難題，通海縣主動作為、精準施策，通過新增除藻船、加壓控藻深井與藻水分離設施的高效協(xié)同作業(yè)，構建起“湖面精準打撈+岸邊深度處理”的治藻閉環(huán)，藍藻防控能力得到明顯提升，全年處理藻水量達1.30億立方米、藻泥量7.13萬噸，2座原位控藻深井處理水量達1.33億立方米。

據(jù)陳開春介紹，每年5月至次年1月是藍藻的重要防控期。在這段時間里，通海縣會系統(tǒng)性地對湖內藍藻開展打撈工作，最大限度減少藍藻對湖泊生態(tài)的負面影響。

為精準掌握藍藻水華的動態(tài)，通海縣每日組織巡查人員在湖岸沿線巡查，仔細觀察搜尋藍藻水華的跡象。同時，借助科技手段，調度湖岸沿線的視頻監(jiān)控設備，對湖面進行24小時監(jiān)控。同時，還借助4臺無人機，通過空中影像，實時觀測湖面各區(qū)域的藍藻水華程度及變化跡象，構建起了全方位、無死角的觀藻網(wǎng)絡，確保能夠第一時間發(fā)現(xiàn)藍藻水華的苗頭，為后續(xù)的防控工作爭取寶貴時間。

控藻是藍藻防控的關鍵環(huán)節(jié)。通海縣先后在六街、十街、云龍、海東、龔楊等地建成5座湖體藻水分離站以及中河河道水質提升站。這些站點24小時不間斷運行，持續(xù)收集并處理藍藻，為杞麓湖的生態(tài)恢復提供了有力保障。據(jù)介紹，杞麓湖的水被抽取進入藻水分離站后，經過旋流式藻水分離、高效臭氧催化氧化等一系列處理流程，流淌出來的尾水水質可達到優(yōu)良標準。而且，分離出來的藻泥還能用于制作有機肥，實現(xiàn)資源化利用。

與此同時，通海縣在湖面上配備2套一體化移動除藻設備和4艘除藻船，可根據(jù)實際情況靈活部署至湖心或藻華聚集區(qū)域，每日處理能力達25萬立方米。啟動實施海東、二街原位控藻深井項目，藻水處理能力每天達106萬立方米。還在十街站、沙溝咀、小海公園、紅旗河入湖口、六街站等點位布設25臺水車式增氧曝氣機，通過提升水體流動性，有效抑制藍藻生長，進一步改善湖泊生態(tài)環(huán)境。

除使用科技設備防控藍藻外，通海縣還組織大量人力在湖泊沿岸開展藍藻打撈工作，盡可能減少藍藻對湖泊生態(tài)的破壞，助力湖水逐漸恢復“健康”。自2025年以來，已累計出動3000余人次參與沿湖撈藻行動，清理打撈漂浮藍藻和各類垃圾近40噸。

目前，通海縣已通過“技防+人防+物防+制度保障”的全方位防控藍藻水華措施，構建起了“水陸聯(lián)動、全域覆蓋”的治藻格局，為當?shù)鼐用翊蛟炝私】档乃h(huán)境，提升了群眾的生活質量。

發(fā)展現(xiàn)代農業(yè) 筑牢綠色屏障

日前，記者走進位于杞麓湖畔的四街鎮(zhèn)六街村，映入眼簾的是一片片整齊的農作物，一條條輸水管道如脈絡般縱橫交錯，浸潤著大地，讓每一塊農田都充滿生機活力。

近年來，六街村加快推進農業(yè)現(xiàn)代化進程，積極推廣使用高效節(jié)水灌溉技術，全力打造高效節(jié)水農業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)降本增效。目前，已啟動的高效節(jié)水噴灌水池建設項目，總投資達4000余萬元，覆蓋農田面積超過4000畝。

現(xiàn)代農業(yè)生產方式，不僅為農業(yè)發(fā)展注入了強勁動能，也讓村民感受到了真真切切的實惠。六街村5組村民張順昆是第一批使用噴灌的村民，他深有感觸地說：“使用噴灌省時又省力，以前2小時的活計，現(xiàn)在半個小時就完成了。同時，澆地效果也很好，噴灑均勻有利于土壤滲透，施肥方式也變成了多施少肥，化肥、農藥施用量大幅降低，有效減少了種植成本。”

“以前，村民種菜大多采用大水漫灌的方式，化肥、農藥消耗量大；后來，實施農田高效節(jié)水灌溉項目后，徹底改變了村民大水大肥的生產習慣。”六街村黨總支書記、村委會主任張存富介紹，通過設施農業(yè)轉型升級，越來越多的農戶開始用有機肥替代部分化肥，采用生物防治代替農藥，這不僅保障了農產品質量安全，還有效降低了農業(yè)面源污染負荷。

2025年以來，通海縣圍繞杞麓湖水質提升目標，大力推動產業(yè)結構、種植結構、生產方式調整，持續(xù)系統(tǒng)推進農業(yè)面源污染防治工作，精準筑牢杞麓湖保護綠色屏障。

據(jù)杞麓湖脫劣專班副指揮長楊勇運介紹，在調整種植結構方面，2025年，通海縣完成鞏固流域內環(huán)境友好型和生態(tài)保育型作物種植11.04萬畝，推行訂單農業(yè)并簽訂種植訂單4600畝。在調整生產方式方面，完成臨湖區(qū)有機肥替代部分化肥1.99萬畝、生物農藥示范1.5萬畝。臨湖區(qū)實現(xiàn)測土配方施肥、有機肥替代、生物農藥防治、黃藍板防控、網(wǎng)格化管理全覆蓋。

同時，通海縣以示范帶動促轉型，建成多個設施農業(yè)示范基地。加快高效節(jié)水建設，將湖外水循環(huán)利用工程和智能噴灌系統(tǒng)有機結合，構建起“攔截—抽提—調蓄—灌溉”一體化體系，將農田尾水轉化為可用水資源。目前，高效節(jié)水灌溉面積已達3.92萬畝，智能水表和噴灌設施使用水量減少約50%，不僅降低了成本，還成功解決了干旱季節(jié)的用水難題。

在加強監(jiān)管保品質方面，通海縣全面推行食用農產品承諾達標合格證管理。通過發(fā)揮市場的調節(jié)作用，鼓勵支持蔬菜企業(yè)通過“企業(yè)+基地+農戶”等經營模式，主動承擔社會責任。運用市場化手段，通過差別化定價收購機制，引導種植主體種植高質高價作物，倒逼其應用綠色生產技術，有力推進蔬菜產業(yè)綠色轉型升級。

楊勇運表示，在推進產業(yè)結構、種植結構、生產方式三項調整過程中，通海縣還不斷加強農業(yè)固體廢棄物處理，深入推進畜禽養(yǎng)殖管控，加強以地膜、化肥、農藥、種子等農資產品為重點的農資市場監(jiān)管，推行網(wǎng)格化管理制度，開展農業(yè)面源污染監(jiān)測評估，確保杞麓湖水質脫劣攻堅戰(zhàn)各項措施落到實處。

三產融合促增收 生態(tài)守護惠民生

地處杞麓湖南岸的通海縣秀山街道大樹社區(qū)，曾面臨人均耕地不足0.54畝、農業(yè)面源污染威脅湖泊生態(tài)等難題。近年來，大樹社區(qū)以黨建為引領，立足當?shù)亍吧胶铩鄙鷳B(tài)格局，通過成立村辦文化旅游發(fā)展公司和合作社，整合閑置集體資產，舉辦鄉(xiāng)村旅游系列特色活動，將集體經濟發(fā)展與文旅產業(yè)深度融合，持續(xù)推動產業(yè)結構轉型升級，走出一條“產業(yè)轉型護生態(tài)、就業(yè)增收惠民生”的發(fā)展之路，群眾幸福感顯著增強。

“關鍵是要把人吸引進來，只要有人來了，哪怕只是消費一瓶礦泉水，也是我們的收入。去年舉辦摸魚節(jié)時，我們堅持薄利多銷的策略吸引客流，人氣旺了，商機自然就多了。”大樹社區(qū)黨總支書記、居委會主任趙思旺介紹，“自2019年起，大樹社區(qū)連續(xù)舉辦‘摸魚節(jié)·長街宴’‘清明粑粑節(jié)’‘山歌大賽’等活動，累計吸引游客超100萬人次。2024年，大樹社區(qū)接待游客15萬余人次，旅游綜合收入150萬余元。”

此外，大樹社區(qū)還創(chuàng)辦了摩托車駕駛員培訓公司，現(xiàn)已培訓摩托車駕駛員1000余人。同時，盤活土地資源，將客堂改建為可容納2400人就餐的“大樹八大碗”特色餐廳，并推出“環(huán)湖觀光一日游”等特色旅游產品。2024年，集體經營性收入從2000年的1800元躍升至404萬元，實現(xiàn)了集體資產的保值增值。

在產業(yè)發(fā)展的同時，大樹社區(qū)堅守生態(tài)保護底線，推行綠色生態(tài)精細化種植模式。為減少農業(yè)面源污染，大樹社區(qū)調整種植結構，擴大對水體具有凈化功能的水稻種植面積至301.6畝，采用“藏糧于地、藏糧于技”的水旱輪作模式，調減農藥使用量大的蔬菜種植規(guī)模。

“土地需要休養(yǎng)生息，減少種植茬數(shù)才能提升品質、保護生態(tài)。”秉持生態(tài)種植原則，趙思旺帶領農戶安裝頻振式殺蟲燈165盞，建成噴灌設施1300畝、冷庫18座，形成蔬菜產業(yè)“產—供—銷”一條龍服務。修建漚肥池1050個，有效解決爛菜葉與畜禽糞便污染問題。配套建設三格化糞池1316個、生物氧化塘3個，實施雨污分流管網(wǎng)全覆蓋工程，污水處理效能持續(xù)提升，人居環(huán)境不斷優(yōu)化。

與此同時，大樹社區(qū)嚴格落實管控長效機制，河道及村莊管理人員定期或不定期對河道、溝渠、街道進行巡邏。汛前騰空趙家大溝，在汛期精準調度雨水，堅決做到不讓一滴污水流入湖泊。常態(tài)化組織開展各類杞麓湖保護宣講會，利用環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”、微信群、公眾號、廣播等平臺發(fā)布相關信息，向群眾普及杞麓湖保護治理知識，增強群眾環(huán)保意識，營造人人參與杞麓湖保護治理的良好氛圍。

產業(yè)轉型與生態(tài)治理的雙重成效，直接帶動群眾就業(yè)增收。曾經以種菜為生的大樹社區(qū)居民禹景江，便是這一發(fā)展成果的直接受益者。“我家人多地少，剛好社區(qū)旅游發(fā)展起來，大家對早點有需求，我就轉行做餐飲了。”禹景江說。他看中大樹社區(qū)旅游發(fā)展帶來的人流紅利，果斷轉行經營早點店，親身見證了大樹社區(qū)從“環(huán)境差”到“宜居美”的轉變。

如今，大樹社區(qū)已有8家餐飲店、9家早點店、14個超市，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員達1891人，占社區(qū)勞動力比例30%以上，居民對旅游產業(yè)的支持率超90%。大樹社區(qū)還專門設置21個保潔員崗位，讓居民實現(xiàn)“家門口”就業(yè)，并為農戶提供農田灌溉水電費減免等福利。通過“黨建+群眾參與”模式，讓群眾切實從生態(tài)保護和產業(yè)發(fā)展中獲得實惠。

從曾經的“環(huán)境差、服務弱”到如今的“宜居美、服務優(yōu)”，大樹社區(qū)以文旅產業(yè)激活集體經濟，以生態(tài)種植守護杞麓湖，以就業(yè)增收凝聚民心，不僅成為省內外游客親近自然的“美麗花園”，更是居民安居樂業(yè)的幸福家園。“下一步，社區(qū)將持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境與鄉(xiāng)村旅游深度融合，不斷優(yōu)化人居環(huán)境，大力發(fā)展旅游產業(yè)，吸引更多居民從土地上走出來，帶動大家就業(yè)增收，讓生態(tài)宜居優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村全面振興譜寫更加絢麗的篇章。”趙思旺表示。

短  評

久久為功方顯成效

□ 沉木

高原湖泊治理是一場久久為功的持久戰(zhàn)，更是一份必須答好的生態(tài)考卷。杞麓湖在持續(xù)多年的系統(tǒng)治理、精準施策下，水質穩(wěn)步向好、生態(tài)持續(xù)改善，一湖碧波重現(xiàn)生機，用實實在在的治理成效，印證了堅守與實干的力量。

湖泊治理非一日之功，更非一蹴而就。曾經的杞麓湖，受農業(yè)面源污染、生活污水、內源污染等多重壓力影響，生態(tài)環(huán)境一度脆弱。面對復雜嚴峻的治理形勢，省、市、縣三級扛實責任，同題共答，始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，錨定“三治一改善”總方向，統(tǒng)籌推進治污、控源、截污、修復各項工作，把功夫下在日常、落在實處。

在治理過程中，各地堅持源頭管控與生態(tài)修復并重，全面推進污水收集處理、入湖河道整治、湖濱帶修復等工程，構建從田間到岸邊、從河道到湖泊的全鏈條防控體系。同時強化科學管護、智能監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法，以精細化、常態(tài)化管理守住治理底線，讓每一項舉措都落地見效、每一分投入都轉化為生態(tài)效益。

如今，杞麓湖水質實現(xiàn)脫劣提升、生態(tài)功能逐步恢復，是持續(xù)向好的新起點。然而，此刻容不得半點松懈，我們必須以“功成不必在我、功成必定有我”的境界和擔當，一以貫之、久久為功，持續(xù)推進杞麓湖保護治理，讓湖泊生態(tài)持續(xù)向好，以生態(tài)之美助力高質量發(fā)展，為高原湖泊保護治理貢獻力量。