以?shī)^進(jìn)之筆寫(xiě)好人民滿意的教育答卷

——玉溪市推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展成果綜述

教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，更是牽動(dòng)千萬(wàn)家庭的民生之基。自《云南省教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》實(shí)施以來(lái)，玉溪市錨定教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，立足區(qū)域發(fā)展實(shí)際，制發(fā)《玉溪市貫徹落實(shí)〈云南省教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）〉的實(shí)施方案》，將任務(wù)細(xì)化為10大工程41項(xiàng)具體舉措，持續(xù)深化育人方式、辦學(xué)模式改革，重點(diǎn)推進(jìn)思政課一體化建設(shè)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建、職業(yè)教育產(chǎn)教融合、教師隊(duì)伍“選育管用”等工作，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。多項(xiàng)成果實(shí)現(xiàn)突破：紅塔區(qū)、易門(mén)縣被認(rèn)定為國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣；聶耳紀(jì)念館里的“大思政課”成為全省唯一入選國(guó)家級(jí)“大思政課”優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)項(xiàng)目，“五育并舉”玉溪實(shí)踐樹(shù)起新樣板；學(xué)前三年毛入園率等關(guān)鍵指標(biāo)穩(wěn)居全省前列，特殊群體受教育比例保持100%，被確定為國(guó)家基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家特殊教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)；防溺水網(wǎng)格化管理創(chuàng)新實(shí)施，易門(mén)縣梅營(yíng)社區(qū)“網(wǎng)格化+社會(huì)化”經(jīng)驗(yàn)獲全國(guó)推廣；高考成績(jī)穩(wěn)中有進(jìn)，“縣中困境”有效緩解。

黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)更有力度

玉溪市把教育優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處，堅(jiān)持“五級(jí)書(shū)記抓教育，黨政同責(zé)辦教育”。市、縣兩級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長(zhǎng)”，黨委副書(shū)記兼任教育工委書(shū)記，“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)”共抓教育高質(zhì)量發(fā)展的工作格局持續(xù)深化。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行“編外校長(zhǎng)”職責(zé)，市、縣領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校調(diào)研530余次，解決辦學(xué)難題500余個(gè)，以“頭雁效應(yīng)”帶動(dòng)各級(jí)干部履職盡責(zé)，推動(dòng)教育決策部署落地見(jiàn)效。

在學(xué)校層面，全面落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，構(gòu)建“13459”黨建工作體系，實(shí)施“玉教先鋒”工程。評(píng)選表?yè)P(yáng)先進(jìn)典型120名，創(chuàng)建“云嶺先鋒·育人紅燭”黨建示范校等各級(jí)示范點(diǎn)127個(gè)。通過(guò)黨建與教育教學(xué)深度融合，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量提升、破解發(fā)展難題的強(qiáng)大效能。

培根鑄魂啟智潤(rùn)心更有溫度

教育不僅要“教知識(shí)”，更要“育新人”。玉溪建設(shè)大中小學(xué)思政課一體化實(shí)踐基地，深挖本土紅色資源，開(kāi)展紅色文藝輕騎兵暨“行走的音樂(lè)思政課程”活動(dòng)。《小雅·鹿鳴》合唱登上央視舞臺(tái)，“聶耳和國(guó)歌的故事”在北京唱響。

完善家校社協(xié)同育人體系，全覆蓋組建家長(zhǎng)學(xué)校和家長(zhǎng)委員會(huì)。成立心理健康教育和家庭教育指導(dǎo)中心16個(gè)、講師團(tuán)5個(gè)、名師工作室8個(gè)，聘任技術(shù)指導(dǎo)、顧問(wèn)、成員、講師961人。推進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校課程化，辦好家長(zhǎng)會(huì)、校園開(kāi)放日、親子活動(dòng)等。實(shí)施“三進(jìn)三訪”和在校留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)“六個(gè)一”行動(dòng)，特殊群體關(guān)心關(guān)愛(ài)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。《閃光少年說(shuō)》等6個(gè)案例入選教育部心理健康教育優(yōu)秀案例。建成1個(gè)全國(guó)、3個(gè)省級(jí)研學(xué)實(shí)踐基地，創(chuàng)建省級(jí)民族團(tuán)結(jié)教育示范單位75所、鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育示范校18所、市級(jí)示范校118所。

基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)供給更有廣度

為實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口上好學(xué)校”的民生期盼，玉溪市加大教育資源供給力度，新建中小學(xué)7所、幼兒園4所，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位12670個(gè)，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)90.62%。完成玉溪市民族中學(xué)、玉溪第二職業(yè)高級(jí)中學(xué)搬遷，通過(guò)硬件升級(jí)優(yōu)化辦學(xué)布局，讓更多孩子就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

在促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展方面，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)模式，組建53個(gè)基礎(chǔ)教育集團(tuán)、39個(gè)學(xué)區(qū)、16個(gè)城鄉(xiāng)共同體，覆蓋97.6%的義務(wù)教育學(xué)校，惠及20.63萬(wàn)名學(xué)生，優(yōu)質(zhì)教育資源不斷向農(nóng)村延伸。紅塔區(qū)、易門(mén)縣成功認(rèn)定為國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣，澄江市等3地通過(guò)省級(jí)評(píng)估，通海縣等2地申報(bào)省級(jí)認(rèn)定，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建走在全省前列。

高中教育領(lǐng)域，出臺(tái)《玉溪市普通高中教育教學(xué)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃》，實(shí)施28項(xiàng)提升教育教學(xué)質(zhì)量的重點(diǎn)工作措施。推動(dòng)高校幫扶縣級(jí)中學(xué)項(xiàng)目，對(duì)市內(nèi)高中進(jìn)行梯度式幫扶，實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）一級(jí)高中全覆蓋。創(chuàng)新建立10項(xiàng)提升高中教育質(zhì)量工作機(jī)制，高考成績(jī)穩(wěn)中有進(jìn)，“縣中困境”有效緩解。

印發(fā)《玉溪市專門(mén)學(xué)校建設(shè)和專門(mén)教育工作實(shí)施方案》，明確管理機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，成立專門(mén)教育指導(dǎo)委員會(huì)，規(guī)范招生和入學(xué)程序。建成新平紅星中學(xué)和玉溪第十七中學(xué)專門(mén)學(xué)校兩所，目前在校學(xué)生129名，學(xué)生轉(zhuǎn)化率94.4%。

掛牌成立云南省第一家市級(jí)特殊教育融合集團(tuán)，探索特殊教育融合模式。新平縣、江川區(qū)特殊教育學(xué)校建成投用，特殊群體100%受教育，以教育公平彰顯民生溫度。

產(chǎn)教融合發(fā)展更有深度

立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，構(gòu)建1所“一流地方應(yīng)用型”本科院校+2所高職院校+8所縣級(jí)中等職業(yè)學(xué)校一體化發(fā)展的玉溪現(xiàn)代職業(yè)教育“128”體系。創(chuàng)新“12336”工作思路，提級(jí)管理8所縣級(jí)中等職業(yè)學(xué)校。實(shí)施貫通培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)中高職貫通培養(yǎng)學(xué)校全覆蓋。構(gòu)筑起職業(yè)教育人才成長(zhǎng)“立交橋”，打通職業(yè)教育“天花板”。2025年組織2239名學(xué)生參加“職教高考”，本科上線341人，上線率15.23%，位居全省前列。

在產(chǎn)教融合實(shí)踐中，玉溪成立5個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體、17個(gè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、27個(gè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院（鄉(xiāng)村振興學(xué)院）。職業(yè)院校與365家企業(yè)開(kāi)展校企合作，提供實(shí)習(xí)崗位6939個(gè)。共建138個(gè)實(shí)訓(xùn)基地，6000余名學(xué)生參與現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)。2024年云南省職業(yè)院校技能大賽，玉溪市代表團(tuán)共獲獎(jiǎng)118個(gè)，名列全省第一。實(shí)施50個(gè)“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)率98.6%。校企合作開(kāi)發(fā)教材44本，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)20余項(xiàng)，轉(zhuǎn)化科研項(xiàng)目75個(gè)。全市職業(yè)院校畢業(yè)生去向落實(shí)率達(dá)97%，職業(yè)教育與市域產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。

教育高質(zhì)量發(fā)展支撐更有厚度

在全省率先出臺(tái)加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍管理16條措施，推進(jìn)“縣管校聘”和“校長(zhǎng)職級(jí)制”改革，組織選派教師636人次、校內(nèi)聘任10353人次、跨校競(jìng)聘535人次，縣級(jí)以上骨干教師交流輪崗406人次，城區(qū)到農(nóng)村逆向交流246人次，比例均達(dá)到10%以上。認(rèn)定一至五級(jí)校長(zhǎng)1191名，以機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)隊(duì)伍活力。

構(gòu)建“骨干教師—中層干部—副校長(zhǎng)—校長(zhǎng)”梯次培養(yǎng)機(jī)制，完善名校長(zhǎng)、名班主任、名教師“三名”隊(duì)伍進(jìn)退動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建成22個(gè)名校長(zhǎng)、25個(gè)名班主任、11個(gè)省級(jí)教學(xué)名師工作室；培育市級(jí)骨干班主任210名、學(xué)科帶頭人205名、骨干教師328名，51名教師獲正高級(jí)職稱，14名教師和6所學(xué)校獲教育部和省級(jí)表彰。通過(guò)開(kāi)展“大力弘揚(yáng)教育家精神 爭(zhēng)做立德樹(shù)人大先生”宣講和“玉師清風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

平安校園建設(shè)更有力度

玉溪市將校園安全放在優(yōu)先位置，持續(xù)開(kāi)展防溺水、防交通事故、防侵害等9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。與政法、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、文旅等部門(mén)聯(lián)合構(gòu)建“校園周邊環(huán)境綜合排查+聯(lián)動(dòng)處置”機(jī)制，形成齊抓共管的校園安全治理格局。創(chuàng)新實(shí)施防溺水網(wǎng)格化管理，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任體系，按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)水域?qū)嵭芯W(wǎng)格包保，落實(shí)“每日巡查、常態(tài)下沉、每月調(diào)度、問(wèn)題解決”四項(xiàng)機(jī)制，成功承辦全國(guó)2025年中小學(xué)暑期安全工作交流研討會(huì)，經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。

全市校園專職保安、安全管理人員配備全面加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)安全“三防”建設(shè)4個(gè)100%達(dá)標(biāo)。學(xué)校校醫(yī)或?qū)＃妫┞毐＝〗處熍鋫渎蔬_(dá)98.19%。校園食堂“六T”實(shí)務(wù)管理、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋，“平安校園”創(chuàng)建率100%，為師生安全筑起堅(jiān)實(shí)防線。（玉溪市融媒體中心記者　馮天嬌）