織密基層醫(yī)療“網(wǎng)底” 加速高端人才引育

——玉溪“雙輪驅(qū)動(dòng)”跑出衛(wèi)生健康事業(yè)“加速度”

提檔升級(jí)后的華寧縣寧州衛(wèi)生院吸引眾多患者前來就醫(yī)。

□ 玉溪市融媒體中心記者 黃思敏 文/圖

健康是民生之基，更是幸福生活的底色。近年來，玉溪市在衛(wèi)生健康領(lǐng)域打出一套“強(qiáng)基”與“培優(yōu)”的組合拳：一手織密基層醫(yī)療“網(wǎng)底”，讓群眾小病不出村；一手加速高端人才引育，力促大病不出市。通過“雙輪驅(qū)動(dòng)”，玉溪正走出一條“龍頭強(qiáng)、基層實(shí)、服務(wù)優(yōu)”的衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)觸手可及。

智慧賦能 織密基層“健康網(wǎng)”

在華寧縣寧州街道城關(guān)社區(qū)衛(wèi)生室，280平方米的標(biāo)準(zhǔn)化空間內(nèi)，智慧健康小屋、網(wǎng)絡(luò)心電圖室、微急救站一應(yīng)俱全。這個(gè)服務(wù)1.2萬余名居民的村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，已實(shí)現(xiàn)從“能看病”到“看好病”的跨越。

“量血壓、測(cè)血糖、做心電圖，在家門口就能看病，太方便了。”正在就診的莫桂珍老人對(duì)基層醫(yī)療服務(wù)贊不絕口。

這些改變的背后，是硬件與軟件的雙重提升。據(jù)村醫(yī)李桂紅介紹，依托全市統(tǒng)一建設(shè)的“心電一張網(wǎng)”，只要是腹部以上疼痛的病人，在衛(wèi)生室做完心電圖直接上傳至縣人民醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)中心，10分鐘內(nèi)就能收到診斷反饋。遇危急情況，可經(jīng)綠色通道直接轉(zhuǎn)診。2025年，該衛(wèi)生室已上傳心電圖524份，成功救治了多名危重病人。

急救能力增強(qiáng)的同時(shí)，慢性病管理也實(shí)現(xiàn)智慧化轉(zhuǎn)型。全縣75個(gè)衛(wèi)生室均建成智慧健康小屋，居民可自助檢測(cè)血壓、血糖等指標(biāo)，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至“健康大腦”平臺(tái)，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)從“病后被動(dòng)治療”向“病前主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變。目前，城關(guān)社區(qū)衛(wèi)生室高血壓患者規(guī)范管理率、糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)96.75%和93.56%。

村（社區(qū)）衛(wèi)生室的“網(wǎng)底”在織牢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院這個(gè)基層醫(yī)療的“樞紐”同樣在提檔升級(jí)。距離城關(guān)社區(qū)衛(wèi)生室不遠(yuǎn)處的華寧縣寧州衛(wèi)生院，剛剛完成了一次煥新。這座建于1982年的老衛(wèi)生院，2025年投入70余萬元對(duì)門診室、輸液室、病房等區(qū)域進(jìn)行裝修改造，并加裝了電梯，就醫(yī)環(huán)境大為改善。硬件升級(jí)帶來了實(shí)實(shí)在在的成效：2025年，寧州衛(wèi)生院門診人次從2024年的12.2萬人次增至13.8萬人次。“這里服務(wù)好、效果佳，花幾十上百元就能看好病，我們?nèi)叶紒磉@里看。”患者李桂芬說。

環(huán)境改善了，服務(wù)更要下沉。“我們每周二、周五固定下沉到邊遠(yuǎn)山區(qū)衛(wèi)生室，依托智慧健康小屋數(shù)據(jù)，對(duì)慢性病患者進(jìn)行一對(duì)一健康指導(dǎo)，幫助村衛(wèi)生室提升診療能力。”寧州衛(wèi)生院副院長(zhǎng)黃雪介紹，“2+5+N”的網(wǎng)格化管理模式，讓山區(qū)群眾在家門口就能享受到規(guī)范的慢性病隨訪和健康干預(yù)。

剛?cè)岵?jì) 構(gòu)筑人才“強(qiáng)磁場(chǎng)”

在織密基層醫(yī)療“網(wǎng)底”的同時(shí)，玉溪市以市級(jí)醫(yī)院為龍頭，通過“培優(yōu)工程”破解高層次人才“引不進(jìn)、留不住”的難題，全力打造區(qū)域醫(yī)療高地。

在玉溪市人民醫(yī)院，學(xué)科建設(shè)正迎來歷史性突破。骨科、眼科、呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科等7個(gè)學(xué)科成功獲批省級(jí)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目，全院已形成以“1+2”個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專科為引領(lǐng)、17個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專科為支撐的立體化發(fā)展格局。

成績(jī)的背后，是一場(chǎng)人才機(jī)制的深刻變革。據(jù)玉溪市人民醫(yī)院組織人事部主任李東芬介紹，醫(yī)院打出“剛?cè)岵⒂谩苯M合拳：一方面，建立院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才制度，通過提高待遇，剛性引進(jìn)博士研究生7人；另一方面，通過建立專家工作站、聘用“銀齡醫(yī)師”等方式，柔性引進(jìn)北京協(xié)和醫(yī)院段明輝教授、復(fù)旦大學(xué)附屬眼耳鼻喉科醫(yī)院徐格致教授等國(guó)內(nèi)頂尖專家31人，并聘用全國(guó)知名專家23人，實(shí)現(xiàn)了“不為我有，但為我用”的引才實(shí)效。

畢業(yè)于中南大學(xué)湘雅醫(yī)院的甘露博士，是玉溪市“興玉英才支持計(jì)劃”剛性引進(jìn)的高層次人才。談及回鄉(xiāng)選擇，她感慨道：“地方醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)在專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、科研經(jīng)費(fèi)、住房補(bǔ)貼、職稱晉升等方面的保障，讓我堅(jiān)定了用所學(xué)守護(hù)家鄉(xiāng)人民健康的決心。”入職后，她不僅深耕疑難腎病診治，更帶動(dòng)了科室精準(zhǔn)診療和科研能力的整體提升。

在自主培養(yǎng)方面，醫(yī)院同樣不遺余力。醫(yī)院鼓勵(lì)職工在職攻讀碩士、博士學(xué)位，目前已培養(yǎng)在職碩士百余人、在職博士10余人。“醫(yī)院對(duì)我們讀博回來后一次性獎(jiǎng)勵(lì)60萬元，這在全省力度都是比較大的。”神經(jīng)外科主任王和平就是受益者之一。

近日，昆明醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院副院長(zhǎng)趙寧輝專家工作站落戶玉溪市人民醫(yī)院。趙寧輝表示：“我們將把先進(jìn)診療理念、學(xué)科建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和前沿技術(shù)‘嫁接’到玉溪，幫助打造滇中神經(jīng)外科高地，讓周邊群眾在‘家門口’享受更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。”

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全市累計(jì)培育“興玉名醫(yī)”105人，建成衛(wèi)生行業(yè)專家工作站87個(gè)，柔性引進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)8個(gè)；依托“銀齡醫(yī)師”行動(dòng)，引進(jìn)各類專家253名。全市每千人口執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)、注冊(cè)護(hù)士數(shù)均高于全省平均水平。

基層實(shí)起來 龍頭強(qiáng)起來

基層醫(yī)療網(wǎng)底的織密和高端人才的匯聚，帶來了診療能力實(shí)實(shí)在在的提升。

2025年，全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療人次占比從52.7%提高到60.2%，群眾“大病不出縣”的愿景正逐步成為現(xiàn)實(shí)。與此同時(shí)，玉溪市人民醫(yī)院心血管外科手術(shù)量同比增長(zhǎng)43.4%，其中四級(jí)手術(shù)增長(zhǎng)43.6%；腫瘤患者市外就醫(yī)比例顯著下降，2025年較2022年下降7.1個(gè)百分點(diǎn)，年節(jié)約醫(yī)保資金超千萬元。

“我們將持續(xù)推進(jìn)‘強(qiáng)基工程’和‘培優(yōu)工程’。”玉溪市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組書記師燕忠表示，下一步將重點(diǎn)實(shí)施120個(gè)薄弱村衛(wèi)生室提質(zhì)建設(shè)，爭(zhēng)取70%以上的村衛(wèi)生室達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，力爭(zhēng)用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣城主城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋，讓46%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)村群眾頭疼腦熱在“家門口”就能解決。

同時(shí)，在人才和學(xué)科建設(shè)方面，將繼續(xù)實(shí)施“名醫(yī)工程”，做強(qiáng)市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院等市級(jí)龍頭醫(yī)院，把學(xué)科建設(shè)搞上去。每年引進(jìn)醫(yī)學(xué)博士或擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)高級(jí)職稱的人才不少于10名、碩士100名以上，加大柔性引才和“銀齡醫(yī)師”招引力度，推動(dòng)市域住院外轉(zhuǎn)率逐年降低，讓大病、疑難病在市里就能看好，無需再往外跑。

從村衛(wèi)生室的智慧化升級(jí)到市級(jí)醫(yī)院的名醫(yī)匯聚，玉溪市正以強(qiáng)基固本、引智賦能的“雙輪驅(qū)動(dòng)”模式，跑出衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“加速度”，為人民群眾筑起一道堅(jiān)實(shí)的健康防線。