錨定目標抓實重點奮楫爭先

——訪玉溪市發展和改革委員會副主任鄭學容

□ 玉溪市融媒體中心記者 唐雯霖

“十五五”時期是我國基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。市委六屆十一次全會審議通過《中共玉溪市委關于制定玉溪市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，明確提出實施現代化強市發展戰略和打造“兩區兩城”發展定位，勾勒出玉溪未來五年發展新藍圖。玉溪市發展和改革委員會副主任鄭學容認為，繪就發展新藍圖，關鍵要靠產業強、科技強、城鄉強、生態強、治理強作為重要支撐，重點在于抓項目促投資、抓產業促轉型、抓創新促開放。

鄭學容表示，市委提出實施現代化強市發展戰略和打造“兩區兩城”發展定位，詮釋了“在推進中國式現代化進程中要建設什么樣的玉溪”這一問題，為全市抓好“十五五”時期的工作指明了方向。市委緊扣“確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展”這一歷史任務，錨定省委“3815”戰略發展目標，充分考慮了玉溪的區位優勢、資源稟賦、產業基礎，實施現代化強市發展戰略，一體推進產業體系、科技應用、城鄉建設、生態文明、社會治理等重點領域現代化，是貫徹落實黨中央決策部署的務實抉擇，也是融入國家、省發展大局的重要抓手，更是推動玉溪高質量發展的必然選擇。

鄭學容表示，要對照“五個強”，聚焦全市工作重點，結合發改部門職能職責，從三個方面抓好2026年工作，推動“十五五”實現良好開局。一是抓項目促投資。聚焦“項目攻堅年”和“產業攻堅年”，謀劃實施政府投資項目100個和產業投資項目118個；建實管好前期、在建、新開工和重點4個項目庫，強化前期、新開工、在建項目三庫聯動，力爭前期庫、新開工庫項目轉化率達30%左右；積極謀劃中央預算內投資、超長期特別國債、地方政府專項債券等項目，力爭向上爭取各類項目資金增長5%。二是抓產業促轉型。聚焦以“兩強三優五特一新”為重點的現代化產業體系，優化提升傳統產業，全產業鏈推進卷煙及配套、綠色鋼鐵產業轉型升級；培優育強新興產業，推進生物醫藥增品種、提品質、創品牌，提速新能源電池產業釋放產能，推動磷化工產業鏈向下游延伸。同時，發展壯大園區經濟，進一步明確功能定位和主導產業，研究制定“一園區一方案”，因地制宜推廣“小管委會+大公司”管理模式。三是抓創新促開放。打造一流營商環境，全面落實政商交往正面、負面、倡導“三張清單”，實施好政企溝通圓桌會議等工作機制，抓實抓細10件惠企實事落地見效。擴大高水平對外開放，加快化念和元江綜合物流園、滇中（玉溪）糧食物流產業園、中儲糧玉溪直屬庫等項目進度，全力推動中老鐵路沿線物流樞紐設施建設。

鄭學容認為，建設現代化玉溪，干部是關鍵。作為發改部門的干部，要主動作為、挺膺擔當，全力做好“謀”和“抓”兩篇文章。一方面要做到守正篤行“謀”。聚焦全市“十五五”的“路線圖”“規劃圖”“施工圖”，堅持“投資于物”與“投資于人”緊密結合，謀劃儲備一批國家支持、玉溪需要、民心所盼的大項目好項目，全力爭取更多項目納入省級“十五五”重點項目清單，為投資增長儲備后勁。另一方面要做到久久為功“抓”。做到在經濟發展上主動作為，聚焦“三重三保兩攻堅一提效”，提高經濟運行監測預測預警分析能力，推動建立責任落實、問題解決、任務完成的工作鏈條，形成各部門密切配合、上下聯動的工作體系；在項目建設上擔當善為，全流程、全周期做好項目管理服務，高質量謀劃儲備項目、高效率推進項目建設、高質效做好向上爭取；在民生保障上積極有為，加快已安排中央投資的普通高中、文化保護傳承、養老托育、社會服務項目建設，推進市人民醫院補短板、縣級公立醫院等項目建設，補齊教育衛生養老托育等服務設施短板。