以高質(zhì)量提案推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

——政協(xié)玉溪市第六屆委員會2025年提案工作綜述

□ 玉溪市融媒體中心記者 崔永紅

及早向社會公開征集提案線索，為委員提供提案選題參考目錄；通過調(diào)研、協(xié)商、撰寫，18個(gè)課題全部培育形成提案，其中12件提案被選為重點(diǎn)提案；推動提案從“求數(shù)量”向“求質(zhì)量”轉(zhuǎn)變；聚焦民生抓“急難小”提案辦理，解決群眾急難愁盼……一年來，市政協(xié)常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于提案工作的重要指示精神，落實(shí)六屆市政協(xié)“改革進(jìn)步年”要求，改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干，政協(xié)委員提出富有真知灼見的提案，辦理部門高質(zhì)量辦理提案，提案工作為服務(wù)市委、市政府決策，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步貢獻(xiàn)了力量。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域

以提案凝聚發(fā)展合力

提案是政協(xié)委員參政議政、服務(wù)發(fā)展的重要載體。市政協(xié)始終堅(jiān)持把政治引領(lǐng)貫穿提案工作全過程，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在提案撰寫中把牢方向、在提案協(xié)商中凝聚共識、在提案辦理中匯集力量，更加主動、更加自覺地把做好提案工作融入助力玉溪經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展行動中。

如何推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展始終是政協(xié)委員關(guān)注的重點(diǎn)。2025年，政協(xié)委員聚焦完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，在“三大經(jīng)濟(jì)”建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)等方面提出提案100件。《關(guān)于創(chuàng)新龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》被吸納到市委、市政府出臺的《玉溪市高原特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展行動方案》中。加快新能源企業(yè)、網(wǎng)購物流體系建設(shè)等建議，均推動了相應(yīng)領(lǐng)域加快發(fā)展。

在思想政治建設(shè)、鑄牢中華民族共同體意識、堅(jiān)持我國宗教中國化方向等方面提出提案8件，為推進(jìn)思想政治建設(shè)、政府行政效能建設(shè)等方面貢獻(xiàn)了智慧；以堅(jiān)定文化自信、傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、繁榮發(fā)展社會主義文化為著力點(diǎn)，在弘揚(yáng)愛國主義精神、打造聶耳文化品牌、推進(jìn)文體旅融合發(fā)展等方面提出提案25件；以辦好人民滿意的教育、保障和改善民生、構(gòu)建和諧社會為著力點(diǎn)，在推動教育事業(yè)發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)步、補(bǔ)齊基層社會治理短板等方面提出提案139件；以持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量、加強(qiáng)重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)、推動綠色低碳發(fā)展為著力點(diǎn)，在生態(tài)文明建設(shè)、“三湖”保護(hù)、人居環(huán)境綜合治理等方面提出提案15件，為進(jìn)一步探索發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑提供了有益參考。

突出“早、精、優(yōu)、實(shí)”

全面提升提案質(zhì)量

高質(zhì)量發(fā)展要求提出高質(zhì)量提案，提案從“求數(shù)量”向“求質(zhì)量”轉(zhuǎn)變成為去年提案工作最鮮明的特色。

多措并舉，不斷提高提案質(zhì)量。市政協(xié)常委會開展好提案評選表揚(yáng)和委員培訓(xùn)，提高委員履職積極性與提案質(zhì)量。全體政協(xié)委員積極圍繞黨政所需、民生所盼，早動手早調(diào)研早協(xié)商，313名委員共提出提案341件；強(qiáng)化提案培育抓精品。向各民主黨派、工商聯(lián)、住縣（市、區(qū)）市政協(xié)委員組征集提案選題，經(jīng)反復(fù)研究篩選，確定提案培育課題18個(gè)；引導(dǎo)將大會發(fā)言、界別聯(lián)組發(fā)言及議政成果轉(zhuǎn)化為提案。發(fā)揮政協(xié)參加單位、各界別優(yōu)勢，依托集體智慧和力量，培育打造優(yōu)質(zhì)提案，提出集體提案152件，占立案提案數(shù)的52.96%，比上年增加10.26個(gè)百分點(diǎn)。引導(dǎo)培育具有界別特色的提案，首次實(shí)現(xiàn)提案全覆蓋24個(gè)界別。關(guān)口前移，及早征集并預(yù)審提案，嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn)，不搞凡提必立，提案審查撤案23件，并案19件，立案率84.2%，推動提案從“求數(shù)量”向“求質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。構(gòu)建起“急難小”提案體系，切實(shí)解決群眾急難愁盼。

強(qiáng)化辦理實(shí)效

推動提案成果落地見效

“以提高辦理質(zhì)量、解決實(shí)際問題為目標(biāo)，努力讓委員滿意、讓群眾受益。”市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

去年以來，市政協(xié)和提案承辦單位不斷創(chuàng)新機(jī)制，提升提案辦理質(zhì)量。黨政領(lǐng)導(dǎo)以身作則、以上率下領(lǐng)辦17件重點(diǎn)提案，重點(diǎn)提案辦理質(zhì)效高、示范帶動好；邀請黨委、政府職能部門參與提案審查、提案分類、確定辦理單位和提案交辦等環(huán)節(jié)工作，打牢交好辦好基礎(chǔ)；市委辦、市政府辦、市政協(xié)辦改進(jìn)辦理程序，建立交好辦好約束機(jī)制；各承辦單位認(rèn)真履行辦理提案的法定職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新方法，辦理質(zhì)量不斷提高；由市政協(xié)主席會議成員牽頭、委（室）分工負(fù)責(zé)、委員全程參與，實(shí)現(xiàn)提案督辦由部分、階段性督辦向全面、全過程督辦轉(zhuǎn)變，推動提案辦理從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步推進(jìn)提案辦理民主評議工作，檢驗(yàn)辦理實(shí)效，《人民政協(xié)報(bào)》《云南政協(xié)報(bào)》登載玉溪政協(xié)提案新聞19條，有效激發(fā)提案辦理熱情，營造了提案工作的良好氛圍。

截至2025年10月底，全年審查立案的287件提案全部辦復(fù)，委員滿意率達(dá)100%，其中推動問題切實(shí)解決的A類提案比例創(chuàng)歷史新高，提案工作的社會影響力與實(shí)效性不斷增強(qiáng)。