開齊開足體育課。

□ 玉溪市融媒體中心記者 武春榮 馮天嬌 文/圖

教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)，承載著萬千家庭的期盼。近年來，紅塔區(qū)錨定“辦好人民滿意的教育”目標(biāo)，秉承“有教無類”育人理念，以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口、資源均衡配置為著力點(diǎn)、五育并舉實(shí)踐為育人根基，系統(tǒng)性破解教育發(fā)展瓶頸，深層次重塑區(qū)域教育生態(tài)，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。作為云南省首批、玉溪市首個(gè)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（區(qū)），紅塔區(qū)的探索實(shí)踐不僅讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及千家萬戶，更為縣域教育改革提供了紅塔區(qū)樣本。

體制機(jī)制創(chuàng)新

推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源普惠共享

“現(xiàn)在家門口的學(xué)校師資強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量也好，不用為孩子上學(xué)犯愁了。”孩子就讀于玉溪師范學(xué)院附屬小學(xué)的家長李敏明的感慨，道出了紅塔區(qū)破解“擇校熱”、實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的民生成效。

針對(duì)教育資源不均衡的民生痛點(diǎn)，紅塔區(qū)打破校際壁壘、優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新推行“學(xué)區(qū)制+集團(tuán)化”辦學(xué)模式，組建16個(gè)學(xué)（園）區(qū)和9個(gè)教育集團(tuán)，并通過深化校地合作，市、區(qū)聯(lián)動(dòng)持續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)容提質(zhì)，讓更多學(xué)校成為“家門口的好學(xué)校”。2024年，這一辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)獲省委肯定，入選《云南省十種辦學(xué)好模式》，為全省教育資源優(yōu)質(zhì)均衡配置提供了經(jīng)驗(yàn)。

2023年，玉溪師范學(xué)院與紅塔區(qū)簽訂合作辦學(xué)協(xié)議，掛牌成立玉溪師范學(xué)院附屬小學(xué)。依托高校優(yōu)質(zhì)教育資源，該校僅兩年便躋身區(qū)域辦學(xué)質(zhì)量前列。該校童聲合唱團(tuán)和玉溪聶耳教師合唱團(tuán)共同演繹的合唱《小雅·鹿鳴》登上央視元宵晚會(huì)，特色大課間操“附小韻律十分鐘”實(shí)現(xiàn)體育、美育、文學(xué)深度融合。“五育融合”的辦學(xué)特色獲得群眾高度認(rèn)可，為政府與高校共建基礎(chǔ)教育學(xué)校打造了成功范本。今年8月，雙方再度攜手，玉溪高鐵新城小學(xué)掛牌成為玉溪師范學(xué)院附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校，開啟九年一貫制辦學(xué)新路徑，進(jìn)一步優(yōu)化了片區(qū)教育資源配置，回應(yīng)群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的迫切期盼。

在資源重組培育新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的探索中，紅塔區(qū)步履堅(jiān)實(shí)。玉溪一小教育集團(tuán)山水校區(qū)、溪源校區(qū)從集團(tuán)校剝離后，獨(dú)立成立玉溪市紅塔山水小學(xué)、玉溪市紅塔實(shí)驗(yàn)小學(xué)，通過選優(yōu)配強(qiáng)管理班子、強(qiáng)化師資建設(shè)，兩校辦學(xué)質(zhì)量快速提升。玉溪市紅塔實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長孫文嬌到任后，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)分年級(jí)、分學(xué)科深入課堂聽課，聚焦問題優(yōu)化教學(xué)，規(guī)范常規(guī)課、打磨精品課；對(duì)接市、區(qū)教科所開展培訓(xùn)教研，組織教師參與各級(jí)教學(xué)競(jìng)賽，集團(tuán)隊(duì)之力打磨優(yōu)質(zhì)課程，同時(shí)開發(fā)特色校本課程、豐富課后服務(wù)，致力建成北片區(qū)教育新標(biāo)桿。此外，紅塔區(qū)推進(jìn)李棋中學(xué)與玉溪實(shí)驗(yàn)中學(xué)教學(xué)交流合作，深化教研共建與資源共享，培育北片區(qū)優(yōu)質(zhì)初中。深化玉溪一中與玉溪三中、玉溪師院附中與玉溪五中、玉溪三中與玉溪二中的校際聯(lián)動(dòng)，通過管理輸出、師資交流、資源共享等方式，構(gòu)建“小初高一體化鏈?zhǔn)桨l(fā)展”新生態(tài)，讓優(yōu)質(zhì)教育資源在更大范圍流動(dòng)。

“從知識(shí)傳授到思維提升，合作辦學(xué)讓課堂煥發(fā)新生機(jī)。”今年秋季學(xué)期，玉溪三中與玉溪一中簽署幫扶協(xié)議，玉溪一中通過行政帶隊(duì)交流、跨校教學(xué)、全職駐校、專題培優(yōu)四種模式精準(zhǔn)賦能，開學(xué)僅一個(gè)月便獲得玉溪三中高一師生的一致好評(píng)。玉溪三中建立動(dòng)態(tài)分層培養(yǎng)體系，與玉溪二中聯(lián)動(dòng)培育尖優(yōu)生，形成“強(qiáng)校帶弱校、名校育新校”的良性格局，讓每所學(xué)校都能在優(yōu)質(zhì)教育生態(tài)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦城區(qū)教育資源布局優(yōu)化，紅塔區(qū)加快推進(jìn)硬件建設(shè)，實(shí)施玉溪一小教育集團(tuán)文瀾校區(qū)新建、玉溪市紅塔中學(xué)改擴(kuò)建等項(xiàng)目，新增學(xué)前學(xué)位720個(gè)、中小學(xué)學(xué)位6260個(gè)。玉溪市紅塔中學(xué)女生宿舍、玉溪二中學(xué)生宿舍樓及食堂等新建工程穩(wěn)步推進(jìn)，持續(xù)夯實(shí)辦學(xué)保障基礎(chǔ)。

教育教學(xué)改革

實(shí)現(xiàn)從知識(shí)傳授到素養(yǎng)培育

教育高質(zhì)量發(fā)展的核心在課堂，關(guān)鍵在效率。紅塔區(qū)把教育教學(xué)改革作為提升教育質(zhì)量的根本抓手，推動(dòng)各學(xué)校結(jié)合自身特色探索教學(xué)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從知識(shí)傳授到素養(yǎng)培育的轉(zhuǎn)變。

在玉溪市紅塔中學(xué)的課堂上，一場(chǎng)深刻的教學(xué)變革正在發(fā)生。教師不再是單純的知識(shí)傳授者，而是學(xué)習(xí)活動(dòng)的設(shè)計(jì)者和引導(dǎo)者。語文課上，圍繞“文言文閱讀能力提升”目標(biāo)，教師設(shè)置情境任務(wù)，學(xué)生分組探究、展示交流，課堂評(píng)價(jià)同步跟進(jìn)，既關(guān)注知識(shí)點(diǎn)掌握，更重視思維能力培養(yǎng)。通過課堂結(jié)構(gòu)重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程與評(píng)價(jià)過程的深度融合，從單一授課到多維融合的課堂升級(jí)，讓課堂煥發(fā)生機(jī)與活力。

作為紅塔區(qū)與玉溪一中合作辦學(xué)的公辦初中，該校在全區(qū)率先開展“教學(xué)評(píng)一體化”課堂模式探索。“以前備課只琢磨怎么把知識(shí)點(diǎn)講透，現(xiàn)在更關(guān)注學(xué)生能學(xué)會(huì)多少、會(huì)用多少。”教師李麗仙的話，道出了課堂改革帶來的教學(xué)理念轉(zhuǎn)變。自2025年春季學(xué)期啟用“教學(xué)評(píng)一體化”課堂模式以來，學(xué)校組織全體教師開展多輪專題培訓(xùn)，統(tǒng)一教學(xué)模式與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建起“目標(biāo)引領(lǐng)、學(xué)評(píng)同步、閉環(huán)提升”的教學(xué)新范式，學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性、效率大幅提升。“現(xiàn)在上課前就知道要學(xué)什么、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，‘周周清’還能及時(shí)把不會(huì)的知識(shí)補(bǔ)上。”學(xué)生劉振軒說。

目前，紅塔區(qū)的課堂改革已形成全域推進(jìn)、整體提升的態(tài)勢(shì)。全區(qū)各校結(jié)合自身實(shí)際探索特色教學(xué)模式，從教學(xué)設(shè)計(jì)到課堂實(shí)施，從學(xué)情分析到評(píng)價(jià)反饋，全方位推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量提升。

教研賦能為課堂改革注入持久動(dòng)力。紅塔區(qū)落實(shí)中高考備考“四駐”要求，組建專家團(tuán)隊(duì)推進(jìn)科學(xué)備考。今年組織高中學(xué)校參加市級(jí)聯(lián)合教研、高考備考培訓(xùn)14次；教研團(tuán)隊(duì)深入學(xué)校開展專項(xiàng)指導(dǎo)232次，聽評(píng)課1500余節(jié)，完成學(xué)科主題教研活動(dòng)96次，通過精準(zhǔn)指導(dǎo)推動(dòng)學(xué)校整改問題100余項(xiàng)。依托34個(gè)區(qū)級(jí)名師工作室、12個(gè)名班主任工作室，開展研訓(xùn)活動(dòng)1100余場(chǎng)次，持續(xù)提升教師專業(yè)能力。

強(qiáng)化保障

夯實(shí)教育高質(zhì)量發(fā)展支撐體系

“教育優(yōu)先發(fā)展不是口號(hào)，而是真金白銀的投入和實(shí)打?qū)嵉呐e措。”紅塔區(qū)委副書記周煜旻的話，彰顯了當(dāng)?shù)匕l(fā)展教育的堅(jiān)定決心。近三年，紅塔區(qū)教育支出累計(jì)達(dá)40.5億元，每年安排1500萬元教育專項(xiàng)資金，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教師編制配置、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額、基本辦學(xué)裝備配置“四個(gè)統(tǒng)一”。

在機(jī)制保障方面，紅塔區(qū)健全完善“五級(jí)書記抓教育、黨政同責(zé)辦教育”工作機(jī)制，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長”，定期研究教育工作；落實(shí)三級(jí)編外校長掛鉤聯(lián)系制度，區(qū)級(jí)編外校長深入學(xué)校調(diào)研49次，幫助解決實(shí)際問題73項(xiàng)，為學(xué)校發(fā)展排憂解難。

強(qiáng)教必先強(qiáng)師。紅塔區(qū)通過“縣管校聘”推動(dòng)教師雙向交流，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資下沉，縮小校際教學(xué)差距。近三年全區(qū)交流教師1102人，新補(bǔ)充優(yōu)秀教師685人，目前全區(qū)教師本科學(xué)歷占比達(dá)90.35%、研究生占比5.41%，縣區(qū)級(jí)及以上骨干教師占比超28%，教師結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

紅塔區(qū)已實(shí)現(xiàn)校園“三防”建設(shè)“四個(gè)100%”達(dá)標(biāo)，食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋，“平安校園”創(chuàng)建率達(dá)100%。全面落實(shí)營養(yǎng)改善計(jì)劃、學(xué)生資助等惠民政策，2023年以來累計(jì)投入資助資金3.34億元，受益學(xué)生48.09萬人次，農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃惠及49所學(xué)校學(xué)生，校內(nèi)午托每月服務(wù)學(xué)生1.8萬人，切實(shí)解決群眾的后顧之憂。

招生改革

守護(hù)教育公平底線

教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，招生公平是教育公平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。紅塔區(qū)創(chuàng)新推行“居住地與單位相結(jié)合”的劃片模式，逐步過渡到“房戶一致”就近入學(xué)，科學(xué)調(diào)整玉溪一小教育集團(tuán)文瀾校區(qū)、玉溪四中、玉溪八中等學(xué)校的劃片范圍，讓招生布局更合理、資源配置更均衡。2025年進(jìn)一步細(xì)化招生舉措，優(yōu)化“實(shí)際居住地與戶口相結(jié)合”的劃片招生政策，保障13770名新生順利入學(xué)。

信息化賦能讓招生服務(wù)更高效公正。紅塔區(qū)依托“教育入學(xué)一件事”信息平臺(tái)，優(yōu)化戶籍、房產(chǎn)數(shù)據(jù)自動(dòng)核驗(yàn)流程，實(shí)現(xiàn)招生報(bào)名、審核、錄取全流程智能化、規(guī)范化，讓家長“少跑腿、好辦事”，杜絕人為干預(yù)，確保公開公正。

針對(duì)隨遷子女入學(xué)需求持續(xù)增長的現(xiàn)狀，紅塔區(qū)不斷優(yōu)化入學(xué)保障機(jī)制，目前隨遷子女在紅塔區(qū)接受義務(wù)教育人數(shù)占義務(wù)教育階段在校學(xué)生總數(shù)的20.57%。通過科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局、增加學(xué)位供給、簡(jiǎn)化入學(xué)流程等舉措，確保隨遷子女“應(yīng)入盡入”，平等享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

五育并舉

培育全面發(fā)展的時(shí)代新人

紅塔區(qū)摒棄形式化、功利化教育，深入推進(jìn)五育并舉，讓每個(gè)孩子全面發(fā)展。走進(jìn)紅塔區(qū)的中小學(xué)，足球場(chǎng)上學(xué)子奮勇拼搏，社團(tuán)活動(dòng)室里創(chuàng)意迸發(fā)，勞動(dòng)實(shí)踐基地中汗水與笑意交織，一幅幅生動(dòng)的畫面，展現(xiàn)了五育并舉的成果。

德育美育鑄魂育人。紅塔區(qū)深挖本地紅色資源，打造“聶耳和國歌”主題系列活動(dòng)，開展“強(qiáng)國復(fù)興有我”宣講，8.9萬余名學(xué)生參與，讓紅色基因融入血脈。玉溪市紅塔中學(xué)踐行“立行”文化，開設(shè)16個(gè)特色社團(tuán)，話劇、花燈等特色課程讓學(xué)生多元發(fā)展。

體育教育強(qiáng)健體魄。紅塔區(qū)構(gòu)建“課程+競(jìng)賽”體系，落實(shí)每天至少1次30分鐘“大課間”體育活動(dòng)，確保中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不少于2小時(shí)。定期舉辦中小學(xué)生田徑、足球、籃球等7項(xiàng)校園賽事，讓學(xué)生在競(jìng)技中錘煉意志、提升技能。學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率達(dá)57.52%。

勞動(dòng)教育常態(tài)化推進(jìn)，創(chuàng)建22所省、市、區(qū)勞動(dòng)教育示范校，讓學(xué)生在田間地頭、校園農(nóng)場(chǎng)中體驗(yàn)勞動(dòng)樂趣，提升勞動(dòng)素養(yǎng)。

作為“全國首批中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”，紅塔區(qū)強(qiáng)化科學(xué)教育，通過豐富的科技活動(dòng)和課程設(shè)置，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。