2018年7月4日，我市接到《省環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)辦單》（督轉(zhuǎn)〔2018〕377號(hào)）后，市委、市政府高度重視，立即響應(yīng)，迅即安排紅塔區(qū)人民政府和市直有關(guān)部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，集中精力抓轉(zhuǎn)辦件涉及問題的排查、落實(shí)和整改。舉報(bào)件反映問題基本屬實(shí)，目前該舉報(bào)件已辦結(jié)，存在問題已列入長(zhǎng)期整改。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）舉報(bào)內(nèi)容

投訴反映：“玉溪市紅塔區(qū)鳳凰街道瓦窯一組，玉溪市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療廢棄物堆放點(diǎn)距離住戶僅5米，經(jīng)查閱國(guó)家相關(guān)醫(yī)療廢棄物管理規(guī)定，要求醫(yī)療廢棄物堆放點(diǎn)遠(yuǎn)離住宅區(qū)。”

（二）被舉報(bào)對(duì)象的基本情況

玉溪市中醫(yī)醫(yī)院始建于1987年，1989年投入使用，地處玉溪市紅塔區(qū)聶耳路53號(hào)，經(jīng)過30年的發(fā)展，已經(jīng)形成被周邊住戶緊緊環(huán)繞的位置關(guān)系，該區(qū)域已變成中心城區(qū)的繁華地段：醫(yī)院南面臨聶耳路、西面臨紫藝路，北面臨紫藝農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和瓦窯一組居民住宅區(qū)、東面臨瓦窯一組居民住宅區(qū)。

二、調(diào)查情況

2018年7月4日，我市接到投訴轉(zhuǎn)辦單后，及時(shí)安排紅塔區(qū)和市直相關(guān)部門對(duì)舉報(bào)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

2018年7月6日，市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭組織市衛(wèi)生監(jiān)督局、市疾控中心、玉溪市中醫(yī)醫(yī)院等相關(guān)單位對(duì)玉溪市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療廢物暫存間進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，情況如下：

（一）市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療廢物暫存間位置。醫(yī)療廢物暫存間于2014年2月在醫(yī)院外科大樓與1號(hào)樓之間地塊東面選址，選址與瀧水塘社區(qū)相鄰，中間設(shè)有封閉圍墻無連接通道，相鄰圍墻外為一塊空地，暫存間東臨醫(yī)院圍墻、西臨醫(yī)院內(nèi)停車場(chǎng)地、北臨醫(yī)院圍墻，南臨醫(yī)院1號(hào)樓，于2014年12月份竣工，醫(yī)療廢物暫存間東面直線距離5米左右有民房一間。

（二）醫(yī)療廢物暫存間面積33m2，五類醫(yī)療廢物日產(chǎn)生量約200kg，醫(yī)院嚴(yán)格按《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理辦法》進(jìn)行使用與管理，在醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存及處置過程中均符合相關(guān)要求，專人管理、臺(tái)賬清晰。醫(yī)療廢物從產(chǎn)生點(diǎn)（科室）有記錄，交保潔公司專職人員收集、轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療廢物暫存間，然后交由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物集中處置機(jī)構(gòu)（玉溪易和環(huán)境技術(shù)有限公司）收集、處置醫(yī)療廢物。

（三）2016年4月，玉溪市環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具《玉溪市中醫(yī)醫(yī)院外科住院大樓建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告》（玉環(huán)監(jiān)字（驗(yàn)）〔2016〕005號(hào)），報(bào)告認(rèn)為玉溪市中醫(yī)醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)及批復(fù)要求的環(huán)保措施均已得到落實(shí)，項(xiàng)目滿足環(huán)保“三同時(shí)”建設(shè)要求，建議上報(bào)環(huán)保主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。

（四）2016年4月，玉溪市環(huán)保局組織有關(guān)部門對(duì)醫(yī)院外科大樓建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收意見（玉環(huán)驗(yàn)〔2016〕23號(hào)），針對(duì)醫(yī)療廢物處置提出的意見為：強(qiáng)化醫(yī)療廢物管理，建立健全管理臺(tái)賬及轉(zhuǎn)移聯(lián)單申報(bào)制度，確保醫(yī)療廢物依法交由有資質(zhì)單位處理，嚴(yán)禁隨意處置。柵渣、化糞池和污水處理站污泥屬危險(xiǎn)廢物，必須嚴(yán)格按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理和處置，對(duì)于醫(yī)療廢物暫存間設(shè)置未提出意見。

（五）2018年7月7日，經(jīng)過市衛(wèi)生計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)班子研究，制定了《玉溪市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療廢棄物堆放點(diǎn)環(huán)境問題整改方案》，要求市中醫(yī)醫(yī)院嚴(yán)格按照方案措施抓緊落實(shí)整改，確保在整改時(shí)限內(nèi)完成整改要求。

三、存在問題

（一）玉溪市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療廢棄物堆放點(diǎn)距離住戶僅5米，經(jīng)查閱國(guó)家相關(guān)醫(yī)療廢棄物管理規(guī)定，要求醫(yī)療廢棄物堆放點(diǎn)遠(yuǎn)離住宅區(qū)。

（二）2018年7月5日前，市中醫(yī)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子因醫(yī)療廢物暫存間設(shè)置問題多次與市衛(wèi)生監(jiān)督局、市疾控中心、市區(qū)環(huán)保局、鳳凰街道辦事處、瓦窯社區(qū)等相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商均未果，暫未選擇出比目前暫存間更優(yōu)的地點(diǎn)。

四、采取的措施及結(jié)果

經(jīng)調(diào)查，此舉報(bào)件反映的情況基本屬實(shí)。

（一）2018年7月9日，關(guān)閉外科大樓東面圍墻側(cè)門，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院醫(yī)療廢物暫存間與居民區(qū)的物理隔離。

（二）強(qiáng)化醫(yī)療廢物暫存間的管理，確保環(huán)境安全。玉溪市中醫(yī)醫(yī)院必須嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，專人負(fù)責(zé)，專人管理，分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存及處置醫(yī)療廢物，做好醫(yī)療廢物臺(tái)賬記錄，確保醫(yī)療廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、存放、處置安全。

五、信息公開情況

該轉(zhuǎn)辦件辦理情況已在紅塔區(qū)政府信息公開網(wǎng)站（//htqzfxxgk/ywjfw3185/20180710/927276.html）進(jìn)行公開。

六、下一步措施

（一）以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊扣整改時(shí)限，全面壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)整改方案的實(shí)施，全力落實(shí)整改問題整改到位，確保按時(shí)限完成整改工作。

（二）在整改過程中，加強(qiáng)與周邊居民，社區(qū)小組的溝通協(xié)調(diào)，宣傳生態(tài)環(huán)境知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)，處理好與周邊居民的關(guān)系，充分研究制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（三）督促玉溪市中醫(yī)醫(yī)院盡快邀請(qǐng)和組織專家對(duì)醫(yī)院目前的建筑布局再次進(jìn)行權(quán)威論證，制定確實(shí)可行的整改方案，明確責(zé)任人，重新確定醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)的設(shè)置。

（四）對(duì)整改工作進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查、跟蹤問效，對(duì)不作為、慢作為的單位和個(gè)人進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)或通報(bào)。