來自我市商務部門數據顯示：今年1至7月，全市實現進出口額12.11億美元，同比增長53.9%，增速高于全省42.9個百分點。其中出口額11.81億美元、同比增長52.7%，進口額0.3億美元、同比增長123.9%，增速分別高于全省32.5個百分點和118.9個百分點。

來自我市統計部門數據顯示：2018年，全市完成外貿自營進出口額18.37億美元，同比下降12.6%。其中出口額17.96億美元、同比下降13%，進口額0.41億美元、同比下降8.1%。這是2010年以來玉溪外貿連續8年保持較快增長后出現的一波下滑。

兩相對比，這樣一個問題自然浮現在人們面前——在當前嚴峻的國際貿易形勢背景下，玉溪外貿如何快速實現止跌回升，并呈現逆勢走強？

落實政策強化扶持

今年一季度，市商務和財政部門攜手創新工作方式，將1.96億元省級外貿發展資金和中央外貿發展資金及時足額兌現到相關企業。隨之，市商務部門圍繞落實今年外貿扶持政策，積極展開業務培訓和項目申報指導。8月，組織49戶外貿經營企業總額達1.17億元的66個項目申報中央外貿資金。

積極搶抓政策機遇，有效釋放政策紅利，不僅為玉溪外貿企業加大技術改造力度，提升產品品質，延伸產品鏈條，緩解資金壓力提供了有力支撐。更為重要的是進一步表明了各級黨委、政府大力支持外貿企業發展的決心，進一步提振了玉溪外貿企業在逆境中開拓市場，參與國際競爭的信心。

各級各部門認真落實國家和省、市外貿扶持政策，加快出口退稅進度，促進貿易便利化，著力幫助外貿企業減少資金占壓。搭建銀企合作平臺，創新金融產品，促進收付匯兌便利化，加大金融支持外貿力度，著力緩解外貿企業經營壓力。

去年入列云南省服務外包示范園區的玉溪高新區，用足用活省級示范園區年度專項資金，大力扶持服務外包產業、跨境電子商務加快發展。各縣（區）結合打好“綠色食品牌”，大力支持外貿企業產品收購和加工出口，開展外貿綜合服務、跨境電子商務、市場采購貿易等新興貿易業態。

著力強化扶持措施，有效激發外貿活力。截至7月，全市新增進出口實績企業24戶，全市共有168戶企業開展進出口業務，進出口實績企業數創歷史新高。其中，進出口額超過千萬美元的企業達42戶，比去年同期增加13戶。易門辰豐農產品開發有限公司進出口額突破5000萬美元，云南玉溪百信商貿集團有限公司進出口額突破1億美元。

深化合作拓展市場

今年6月初，市委主要領導帶隊赴緬甸、馬來西亞、柬埔寨開展對外經貿交流。積極對接各國商務部門、商會和我省商務代表處、在外投資企業，尋求更加廣泛的合作空間，助力我市外貿外經企業拓展市場，增強國際競爭實力。

自2015年以來，我市建立起了市委、市政府領導帶隊開展外經貿交流長效化機制。這一高位推動外經貿發展機制的建立，為我市充分發揮面向南亞東南亞國際交通樞紐優勢，搶抓“一帶一路”機遇，對接友好城市，鞏固主要出口市場，拓展新興出口市場，加大開放力度，加快發展外向型經濟提供了有力支撐。

自2016年以來，我市先后在泰國曼谷、老撾萬象、越南胡志明市、柬埔寨金邊設立四個商務代表處，在強化與駐在國政府部門、商會、行業協會、華商會及我國駐外使領館、經商處的聯絡協調方面發揮了積極作用，信息收集和服務外經貿能力不斷提升。

在深化與東南亞國家合作的同時，玉溪積極參與孟中印緬經濟走廊、中新經濟走廊建設，加強與日韓及南亞等國經貿合作。今年，我市組團赴韓國進行經貿洽談并成功促成雙方企業間的合作。通過承辦中國-南亞合作論壇，積極拓展與南亞國家多領域合作渠道。積極借助南博會、進博會、廣交會等國際性交流展示平臺，以展會商，以展促銷，拓展市場。

如今，我市外貿遍及六大洲70多個國家和地區，覆蓋“一帶一路”沿線42個國家。截至今年7月，我市對全球六大洲出口均保持增長。亞洲市場出口額11.39億美元，同比增長50.7%，其中東盟市場出口額9.25億美元，同比增長50.5%，占全市出口額的78.3%。歐洲市場出口額0.25億美元，同比增長2.5倍。

優化結構提升實力

縱觀玉溪外貿，出口產品從初始階段的土特產品，到1998年“兩煙”出口額占九成，再到2008年磷化工產品出口額占七成，2018年農產品出口額占八成，水果出口額占全省的97%，農產品出口額占全省的44.7%，直至如今高新技術產品出口額快速增長。玉溪外貿出口結構調整優化步伐不斷加快，外貿企業競爭實力不斷提升。

立足打好“綠色食品牌”，大力發展高原特色現代農業，玉溪農產品出口市場份額得到進一步鞏固提升。截至今年7月，全市農產品出口額10.26億美元，同比增長48.6%，占全市出口總額的86.9%，占全省農產品出口總額的48.2%。其中：水果出口額同比增長48.4%，占全市出口額的61.2%，占全省水果出口額的97.9%；蔬菜出口額同比增長100.4%，占全市出口額的14.7%，占全省蔬菜出口額的28.6%。

與此同時，玉溪立足推進外貿高質量發展，大力推動五金機電、光學儀器、生物醫藥、智能終端等產品出口，加快出口產品結構調整優化步伐，適應多元化外貿市場需求。截至今年7月，全市高新機電、電子產品、生物醫藥出口額達1.08億美元，同比增長103.9%，占全市出口額的9.1%。其中：手機、手表、主板出口額同比增長3.8倍，藥品出口額同比增長6.5倍。

在結構調整優化中，玉溪外貿企業實力進一步提升。今年上半年，全省“雙百強企業”公示，玉溪上榜企業共87戶，位居各州（市）首位。

步入高質量發展新階段，玉溪外貿充分利用南亞東南亞的區位優勢，將自身產業結構調整和主要出口市場需求有機結合，不斷調整優化出口產品結構，加快外貿增長方式由數量驅動向質量驅動轉變，由粗放型向集約型轉變，著力構建支持企業引進國外先進技術設備、關鍵零部件、資源性原材料和以高新技術產品帶動農副產品、工業制成品出口增長的外貿高質量發展新格局。

強化保障提升服務

全市出口信用保險覆蓋率由2018年的14.9%提升至今年的28.3%。及時開展對美貿易企業調研，進一步強化境外投資管理服務。透過這一系列工作，看到了玉溪強化保障和服務外貿的能力進一步提升。

今年7月，市商務部門集中組織出口信用保險政策宣傳暨統保平臺集中簽約活動，全市43戶企業投保，比2018年增加21戶。通過建立進出口信用保障機制，有效破解了外經貿企業“有單不敢接”和“有單無力接”的局面，助力企業“危”中抓“機”，降低風險，穩健經營，減輕壓力，逆勢進取。易門縣康源菌業有限公司、玉溪沃森生物技術有限公司在此支撐下，出口額由2016年的兩位數增至2018年的三位數，增長了近16倍。

在中美貿易摩擦升級的背景下，各級商務部門組織力量開展專題調研，指導和引導對美出口企業提升管理水平，加大創新力度，加快資質認定，提高供給水平，積極突破技術壁壘、政治壁壘，深挖出口市場潛力。通過強化事前服務引導、事中監管指導、事后評估和保障，啟動服務貿易統計監測直報工作，支持企業參與國際市場競爭和對外產能合作，切實做好境外罌粟替代種植農產品返銷進口工作。

與此同時，我市正圍繞現代國際貿易發展需求，依托高新區服務外包示范園區，著力提升保障和服務能力，加快推進信息服務、技術服務、資訊服務、工程服務、律師服務、會計師服務、互聯網服務，加快推進服務貿易發展。（玉溪日報記者  唐文霖）