四方賓客趕花街

峨山縣是中國第一個彝族自治縣、云南省第一個實行民族區域自治的地方，也是云南省59個革命老區縣之一。新中國成立以來，特別是黨的十八大以來，峨山縣委、縣政府團結帶領全縣各族群眾，深入實施“生態立縣、產業強縣、創新興縣、開放活縣、共享和縣”發展戰略，圍繞打造“綠色鋼城、生態彝鄉、最美峨山”發展定位，著力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，傾力建設全省民族自治經濟強縣、民族團結進步示范縣、生態文明建設先行縣，走出了一條符合彝鄉實際的特色發展之路。

狠抓項目建設，發展基礎不斷夯實

                                                                                    縣城一隅

路網通暢便捷。先后建成了玉元高速、易峨高公路兩條高等級公路，76個村（居）委會和557個自然村全部通硬化路，玉磨鐵路（峨山段）、彌楚高速（峨山段）加緊建設。截至2018年，全縣公路通車里程2279.6公里，是1951年25公里的91倍，年均增長6.97%。

水網功能完備。截至2018年，全縣建有水庫84座、小壩塘304座，總蓄水能力8288.96萬立方米，是1949年53.8萬立方米的154倍，年均增長7.6%。

能源網多元發展。1956年起，峨山縣從開展小水電站建設到接通高壓電，一座座變電站從無到有，電網覆蓋全縣各地。另外，隨著昆侖蓮花天然氣綜合利用、云南能投應急氣源儲備中心等能源工程項目建設的穩步推進，促使峨山縣的能源結構向多元化發展。

互聯網基本覆蓋。目前，全縣共有室外移動通信宏基站448座，8個鄉（鎮、街道）和76個行政村全部實現移動通信信號、4G網絡和光纖寬帶全覆蓋，覆蓋率為100%。同時，通過穩步推進“互聯網+”行動計劃、“數字峨山”建設、農村電子商務等，逐步形成了以“網絡+云資源+公共平臺”一體化為特征的新一代互聯網。

園區建設提檔升級。自2000年開始建設園區以來，現已累計投入園區基礎設施建設資金近16億元。其中，化念片區完成投資10億元，建成園區1、2、3號主干道和低丘緩坡路網，配套500kV、220kV、110kV變電站各一座，采取土地折價入股方式收儲土地4760畝。投資0.9億元啟動羅里火車站規劃建設。金水片區完成投資4.2億元，建成園區主干道和7條園區公路，配套建設110kV小街變電站、工業固體廢物集中處置場和供水工程，收儲土地2955畝。甸中片區完成投資0.85億元，一期征地332畝，配套建設小（一）型筇川水庫。

推進產業升級，發展質量穩步提升

                                                                              火把燃起狂歡熱情

峨山縣堅持“兩型三化”發展方向，按照全市“四帶多園”產業布局，積極打好綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”，努力構建適應高質量發展要求的現代產業體系，逐步形成以高原特色農業為基礎、工業為支撐、服務業為重點的產業發展新格局，全縣三次產業結構由1952年的66∶5∶29調整為2018年的14.7∶41.3∶44，產業結構不斷優化。

工業綠色崛起。堅持走集約、融合、綠色的新型工業發展之路，構建了大化產業園區化念、金水、甸中三個片區，積極培育裝備制造、新型材料、新型礦電、食品和消費品加工、特色生物資源加工產業，新興產業協同推進的工業發展格局逐步形成。2018年工業增加值318448萬元，是1952年32萬元的9951.5倍，年均增長15%。

農業綠色提質。走質量興農、綠色興農、品牌強農之路，大力發展高原特色現代農業，全力推進紅河谷-綠汁江熱區產業經濟帶峨山片區、甸中―十街農業生物產業園建設。推進“一縣一業、一村一品”，打造綠色安全、品質優良的“嶍峨”系列特色農產品品牌，建設“峨山菜園”產供銷一體平臺。2018年，全縣農業總產值189478萬元，是1952年492萬元的385.1倍，年均增長9.4%。

                                                                                彝族群眾歡度火把節

三產綠色發展。以全域旅游為統領，以原生態彝文化為底蘊，全力打響“天下彝家·篤慕夢園”名片，將彝文化資源優勢轉化為推動縣域經濟快速發展的產業優勢。2018年，第三產業增加值373467萬元，是1952年185萬元的2018.7倍，年均增長12.2%。

加強規劃引領，城鄉面貌日新月異

                                                                                             花鼓舞展演

中華人民共和國成立前，峨山縣城有“斗大一城”之稱。中華人民共和國成立后，隨著經濟社會的飛速發展，基礎設施建設不斷加強，城鄉面貌日新月異。

黨的十八大以來，峨山縣突出品質縣城、特色小鎮、美麗宜居鄉村建設三個重點，扎實推進以人為核心的新型城鎮建設化，城鎮化率提高到46.2%。民族團結廣場改擴建、嶍山十里漫道、晶山路、書山路等一批市政工程竣工，峨山收費站、客運站、一中環島景觀提升等增綠添色項目取得實效。嶍峨古鎮有效開展市場化銷售，完成篤慕聖園等5個縣城提質擴容重點建設項目前期征遷工作。成功創建省級園林縣城、省級衛生縣城、省級文明縣城，全力開展國家衛生縣城、國家園林縣城、省第四屆縣級文明城市創建工作。建成擺依寨省級民族團結進步示范村等一批宜居宜業宜游的美麗鄉村，實現自然村村村通硬化路的目標。

加大治理力度，生態環境不斷優化

峨山縣樹牢“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，全面開展創建國家生態文明建設示范縣工作，大力發展綠色經濟、循環經濟、低碳經濟，積極推進生態產業化、產業生態化，努力實現“含金量”與“含綠量”的同步提升。堅決打好污染防治攻堅戰，嚴守“生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單”；著力治氣，開展建筑工地施工揚塵專項治理，推進油氣回收治理改造和脫硫除塵改造；著力治水，全面落實落細“河長制”，繼續實施飲用水安全工程和城鄉截污治污工程；著力治土，強化土壤環境綜合監管，系統整治工業點源、農業面源、生活污染源；著力治林，全面推動“山林長制”工作常態化、長效化，加強林權資源管理。經過10余年的不懈努力，峨山縣于2017年3月被命名為云南省生態文明縣。截至2018年末，全縣8個鄉（鎮、街道）全部被命名為“生態鄉鎮”（國家級2個、省級6個）。

堅持以人為本，幸福指數全面提升

                                                                                 彝家刺繡深受游客青睞

峨山縣委、縣政府以造福人民為最大政績，堅持70%以上財政收入用于保障和改善民生，做到“經濟發展不欠社會協調發展的賬”。強化產業和就業扶貧，積極探索“龍頭企業+基地+合作社+貧困戶”模式，完善農業龍頭企業、新型經營主體與貧困戶的利益聯結機制，實現貧困人口穩定脫貧、可持續脫貧。實施“云嶺全民創業”計劃，探索創建創業孵化平臺，不斷促進就業創業。鞏固和發展縣域義務教育基本均衡成果，穩步實施“全面改薄”工程。持續改善醫療服務水平，促進衛生計生事業更加平衡、更加充分發展。扎實推進民族團結進步示范縣建設，實施全省典型帶動、率先發展型示范縣創建。鞏固“平安峨山”建設，深化掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，2019年社會安全滿意度名列全省第二、全市第一。加大信訪積案化解力度，強化食品藥品監管、安全生產監管、生態環境監管、公共衛生預防、防災減災救災、金融風險防控等公共安全體系建設，保持社會和諧穩定。

加強組織建設，從嚴治黨深入推進

黨的十八大以來，峨山縣牢牢把握意識形態工作領導權，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，弘揚主旋律，傳播正能量。扎實開展“四群”教育、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷扎牢理想信念“總開關”，筑牢共產黨人的精神支柱和政治靈魂。嚴格落實黨風廉政建設主體責任、第一責任和“一崗雙責”，開展重點工程、重點項目專項巡察。始終保持懲治腐敗的高壓態勢，強化不敢腐的威懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，用“清廉指數”換取群眾“幸福指數”。

如今，峨山縣被選為國家生態系統生產總值（GEP）評估方法核算對象，被列為云南省縣域經濟轉型發展試點縣、云南省醫養結合試點縣、玉溪市城市提質擴容示范縣，被評為云南省民族團結進步示范縣，全縣呈現出經濟穩中向好、民生持續改善、社會和諧穩定、干群感恩奮進、黨建堅強有力的良好局面，正朝著中華民族偉大復興的中國夢砥礪奮進。（玉溪日報通訊員  柏云飛）