步入發展新時代，在創新驅動成為全社會共識的背景下，我市再次掀起國家創新型城市建設新高潮。如何堅持創新引領，為經濟高質量發展提供新動能成為兩會熱議話題。

列席人代會的市科技局局長李世華介紹，我市堅持“創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐”的創新發展理念，舉全市之力推進國家創新型城市建設，在創新驅動、聚集動能上取得了一系新突破。主要表現在：創新能力有了新提升。全市專利申請量、專利授權量、專利有效量、萬人發明專利擁有量位居全省第二。創新主體有了新進步。全市省級研發機構、高新技術企業位居全省第二。我市成為全省唯一獲批開展國家創新型城市建設的州（市），通海縣成為全省唯一入列國家創新型縣建設單位。創新資源有了新聚集。我市與省科技廳達成協同創新合作，依托重點大學、科研院所構建起了包括招才引智、協作創新、科技信息對接交流在內的一系列高層次創新平臺。國家創新創業人才、省級學術和技術帶頭人、省級技術創新人才和團隊培養建設進一步提升。

全市創新發展由單一技術合作向整體協同合作轉變，科技對接活動由定期化向常態化轉變，實現了招商引資與招才引智并舉。2018年，全市科技對經濟增長的貢獻率達58.5%，高新技術產業成為推動玉溪經濟高質量發展的新亮點。

李世華認為，實施創新驅動，聚集發展新動能，建成創新玉溪，還需進一步營造創新氛圍，強化創新驅動發展核心戰略位置，把科技創新工作作為重要績效考核指標，在全社會形成良好創新氛圍。要進一步強化創新主體培育。推動國家和省級高新區提檔升級，充分發揮科技創新引領示范作用，促進工業園區轉型發展，提升科技支撐發展能力；大力培育高新技術企業、科技型中小企業，促進企業創新能力提升。要進一步強化研發平臺建設。通過建立政用產學研協同創新模式，支持企業聯合科研院所、高校共建研發機構、中試基地和成果轉化基地，推動全市規模以上企業和高新技術企業逐步建立研發平臺，著力提升自主創新能力。要進一步強化政用產學研協同創新。通過聚集創新資源，重點引進國內外擁有領先專利技術和教學科研成果，推動玉溪重點產業技術突破，讓資源優勢高效轉化為產業優勢和經濟優勢，并帶動高層次急需緊缺人才和創新團隊建設。要進一步聚焦產業強化科技成果轉化。實現縣（區）科技成果轉化中心全覆蓋，重點推進卷煙及配套、礦冶及裝備制造、高原特色農業轉型發展，大力支持生物醫藥及大健康、現代物流、信息等戰略性新興產業創新發展。要進一步推進“大眾創業、萬眾創新”，加強雙創中心建設，推動科技眾創空間提檔升級。要進一步提高創新研發投入，發揮財政科技投入引領和撬動作用，加大企業研發投入，增強創新發展動力。

市人大代表、紅塔區鳳凰街道黨工委書記楊美瓊認為，地處中心城區的鳳凰街道要緊扣建設國家創新型城市目標，只有創新發展模式、治理方式，才能為推動城市經濟高質量發展提供有力支撐。要圍繞現代城市發展需要，在推進“退二進三”加快產業結構調整的同時，積極適應消費升級需求，推動傳統批零住餐業及娛樂業轉型升級，要大力發展包括金融、物流、文化、旅游等在內的現代服務業，加快構建現代城市經濟體系。要依托錢瓜山工業旅游項目、中心城區金水河治理項目、玉溪青花街建設項目，立足傳承和弘揚玉溪窯文化，加強對外交流合作，加大宣傳推介力度，打造城市文化新名片，大力發展城市文化旅游產業。要依托國家級高新區、紅塔集團及高校教育等資源，積極搭建包括啟迪眾創、造物空間、大學生創意集市在內的一系列創業創新平臺，吸納雙創人才，聚集創新資源，打造電子商務、文化創意聚集高地。要充分發揮交通、區位、生態優勢，加大招才引智和招商引資力度，引進科技含量高、投資強度大、帶動效應強的優質項目，推動電子商務產業園和商務樓宇提檔升級，大力發展總部樓宇經濟，聚集新技術，集納新模式，培育新業態，壯大新產業。同時，要進一步創新城市社會治理和生態治理，提升城市管理能力，優化投資營商環境，營造創業創新生態，打造宜居宜業城市，為推動城市經濟高質量發展提供有力保障。

市政協委員、高新區龍源開發建設有限公司經濟發展部副主任楊泰彪認為，在經濟調整轉型的大背景下，要加快提升園區和企業的創新發展能力，才能為培育新的經濟增長點，構建現代產業體系，推動全市經濟高質量發展提供有力支撐。就高新區龍泉片區而言，除了抓好規劃引領，強化招商引資，抓實項目建設，提升服務層次外，還應突出搭建創新平臺，聚集創新資源，提升企業自主創新能力，增強園區發展內生動力，為推動園區經濟高質量發展提供有力支撐。結合龍泉片區實際情況，就是要圍繞打造新能源新材料產業聚集區目標，聯合云南省科學技術院、天津大學、中國電子科技集團公司，加快推進云南省新能源產業技術研究園項目的實施。盡快推動包括項目可研編制，新能源電池檢測中心、電池和材料技術研究及成果轉化中心、安全性實驗防護場所、中試生產線等具體項目落地。同時，要立足產、學、研結合，加快推進企業技術中心、工程研究中心、重點實驗室等研發平臺建設，加快實現規模以上高新技術企業研發平臺全覆蓋，大力推動智能制造。（玉溪日報記者  唐文霖）